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安徽省紅十字志愿服務(wù)管理辦法
發(fā)表時(shí)間:2012-07-18 15:09:34  采編:gdhsz  點(diǎn)擊熱度:19091  

第一章  總  則

  第一條  為進(jìn)一步弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”紅十字精神,加快安徽省紅十字志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范紅十字志愿服務(wù)活動(dòng),保障紅十字志愿者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《中國(guó)紅十字會(huì)章程》、《中國(guó)紅十字志愿服務(wù)管理辦法》等有關(guān)法律規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
  第二條  紅十字志愿服務(wù)是不以營(yíng)利為目的,由各級(jí)紅十字會(huì)組織和紅十字志愿者參與,盡其所能、不計(jì)報(bào)酬,為社會(huì)和他人提供人道服務(wù)的行為。
  第三條  紅十字志愿者是指在紅十字志愿服務(wù)組織登記注冊(cè)或參加紅十字會(huì)及其志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)活動(dòng),不以獲得報(bào)酬為目的,以自己的時(shí)間、知識(shí)、技能、體能和資源,自愿為社會(huì)和他人提供人道服務(wù)或者協(xié)助紅十字會(huì)工作的中國(guó)公民和海外人士。
  第四條  紅十字志愿服務(wù)組織是各級(jí)紅十字會(huì)組建和領(lǐng)導(dǎo),由紅十字志愿者組成,從事志愿服務(wù)活動(dòng)的組織。
  第五條  各市紅十字會(huì)應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)建立紅十字精神傳播、籌資勸募、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、人道救助、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體捐獻(xiàn)、宣傳無(wú)償獻(xiàn)血、宣傳預(yù)防艾滋病等方面志愿服務(wù)隊(duì)伍和組織;鼓勵(lì)和支持在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)、學(xué)校和企事業(yè)單位等建立紅十字志愿服務(wù)隊(duì)伍和組織;倡導(dǎo)社會(huì)各界參與建立紅十字志愿服務(wù)隊(duì)伍和組織,開展紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)。 

第二章  組織管理
  第六條  安徽省紅十字會(huì)成立安徽省紅十字志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì),在安徽省紅十字會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)擬定全省紅十字志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃以及相應(yīng)的政策措施;組織開展省本級(jí)紅十字志愿服務(wù)活動(dòng),管理省本級(jí)紅十字志愿工作者;指導(dǎo)全省紅十字志愿服務(wù)工作。
  第七條 各市紅十字會(huì)成立志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)一規(guī)范轄區(qū)內(nèi)紅十字志愿服務(wù)的管理,指導(dǎo)紅十字志愿服務(wù)工作,推動(dòng)紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)開展。其職責(zé)可參照《安徽省紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì)職責(zé)》結(jié)合實(shí)際制定。
  第八條  紅十字志愿服務(wù)組織接受當(dāng)?shù)丶t十字志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),在紅十字志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)具體組織協(xié)調(diào)下,開展紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)。

第三章  志愿者管理
  第九條  紅十字志愿者基本條件。
  1. 遵守國(guó)家法律法規(guī);
  2. 具有人道、博愛、奉獻(xiàn)的紅十字精神;
  3. 具備志愿服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目基本知識(shí)和技能;
  4. 具有團(tuán)隊(duì)精神,服從紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織的統(tǒng)一安排;
  5. 18周歲以下的青少年參加紅十字志愿服務(wù),應(yīng)征得其監(jiān)護(hù)人同意,在紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織的統(tǒng)一組織管理下參加相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)。
  第十條  紅十字志愿者的權(quán)利。
  1. 了解紅十字志愿服務(wù)有關(guān)項(xiàng)目信息;
  2. 獲得志愿服務(wù)活動(dòng)所需的教育和培訓(xùn);
  3. 獲得紅十字志愿服務(wù)的基本保障條件;
  4. 對(duì)紅十字志愿服務(wù)工作提出建議和意見;
  5. 有退出紅十字志愿服務(wù)組織的自由;
  6. 法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定賦予的其它權(quán)利。
  第十一條  紅十字志愿者的義務(wù)。
  1. 遵守國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德,志愿提供人道服務(wù),不計(jì)報(bào)酬;
  2. 遵循紅十字運(yùn)動(dòng)宗旨,積極參與紅十字志愿服務(wù)活動(dòng);
  3. 履行紅十字志愿者誓言和承諾,維護(hù)其志愿服務(wù)組織的形象和聲譽(yù);
  4. 不以志愿者的身份從事營(yíng)利性質(zhì)活動(dòng)或其它違背社會(huì)公德的活動(dòng);
  5. 保護(hù)服務(wù)對(duì)象隱私及相關(guān)信息,維護(hù)其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益;
  6. 正確使用紅十字志愿者標(biāo)識(shí),妥善保管志愿者證件。
  第十二條  紅十字志愿者的工作范圍。紅十字志愿者的工作范圍以關(guān)懷和幫助處于困境、易受損害的人群為重點(diǎn)。開展人道救助、健康關(guān)懷、應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)培訓(xùn)、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體捐獻(xiàn)、宣傳無(wú)償獻(xiàn)血、宣傳預(yù)防艾滋病、紅十字精神傳播、籌資勸募、海外服務(wù)等方面的志愿服務(wù)。
  第十三條  紅十字志愿者的招募。招募紅十字志愿者,應(yīng)當(dāng)明確招募對(duì)象和任務(wù),公布志愿服務(wù)項(xiàng)目和志愿者的條件、數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容等,并對(duì)在志愿服務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作必要的告知和說(shuō)明。招募通知可通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)和其它適當(dāng)有效方式進(jìn)行。
  第十四條  紅十字志愿者的登記注冊(cè)。凡參與團(tuán)體單位組織的紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人,即視為紅十字志愿者。團(tuán)體單位應(yīng)填寫相關(guān)表格,并在所在地紅十字會(huì)備案,活動(dòng)時(shí)為志愿者配發(fā)紅十字志愿服務(wù)卡。個(gè)人參加紅十字志愿服務(wù)活動(dòng),應(yīng)予登記,經(jīng)縣級(jí)以上紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì)批準(zhǔn)后,報(bào)所在地紅十字會(huì)備案,活動(dòng)時(shí)配發(fā)紅十字志愿服務(wù)卡。
參加志愿服務(wù)時(shí)間年累計(jì)達(dá)20小時(shí)以上,經(jīng)本人申請(qǐng)和批準(zhǔn),報(bào)所在地紅十字會(huì)備案,即成為注冊(cè)紅十字志愿者。提倡紅十字志愿者注冊(cè)參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
  紅十字志愿者因?qū)W習(xí)、工作、生活等變化需要遷移、調(diào)動(dòng)時(shí),原駐地和遷入地紅十字會(huì)要辦理轉(zhuǎn)出(入)手續(xù),由同級(jí)紅十字會(huì)蓋章簽證。
  第十五條  紅十字志愿者的注銷。凡具有以下行為之一的紅十字志愿者,由所在地紅十字會(huì)志愿服務(wù)組織注銷其志愿者資格,并報(bào)紅十字會(huì)備案。
  1. 從事紅十字志愿服務(wù)中違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、章程和本管理辦法;
  2. 長(zhǎng)期未履行志愿服務(wù)義務(wù),利用志愿者的身份從事營(yíng)利或非法活動(dòng),或做出違背社會(huì)公德的行為,造成惡劣影響;
  3. 不愿繼續(xù)從事紅十字志愿服務(wù)工作,自愿申請(qǐng)退出的。
  第十六條  紅十字志愿者的日常管理。
  1. 紅十字志愿者在參加志愿服務(wù)時(shí),要配戴紅十字志愿服務(wù)卡,注冊(cè)紅十字志愿者攜帶志愿工作者證(按照規(guī)定編制的證書),在提供服務(wù)后,由紅十字志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)登記服務(wù)內(nèi)容和時(shí)間并蓋章,服務(wù)時(shí)間以小時(shí)為計(jì)量單位。
鼓勵(lì)各市紅十字志愿服務(wù)組織,開展星級(jí)評(píng)定工作。
  2. 各市紅十字志愿服務(wù)組織應(yīng)積極組織志愿者開展各種活動(dòng),在活動(dòng)中培養(yǎng)和發(fā)展注冊(cè)紅十字志愿者,要建立登記注冊(cè)管理制度,健全檔案管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記和管理,促進(jìn)管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
  3.各市紅十字志愿服務(wù)組織可定期或在重大活動(dòng)時(shí),組織志愿者進(jìn)行宣誓。誓詞:我宣誓,我志愿成為一名中國(guó)紅十字志愿者,自覺遵守中國(guó)的法律法規(guī),堅(jiān)持紅十字運(yùn)動(dòng)七項(xiàng)基本原則,盡己所能,不計(jì)報(bào)酬,為幫助他人和服務(wù)社會(huì)而工作。
  4. 各市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)邀請(qǐng)志愿者骨干,參與紅十字會(huì)重大活動(dòng)的研究和決策,充分發(fā)揮管理型志愿者和志愿者骨干的作用,積極探索志愿者自我管理的有效途徑。
  5. 紅十字志愿服務(wù)組織、志愿者和志愿服務(wù)對(duì)象之間是自愿、平等的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,紅十字志愿服務(wù)組織為志愿者安排的志愿服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、身體條件相適應(yīng),與紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目所要求的知識(shí)技能相適應(yīng)。未經(jīng)協(xié)商,不得安排志愿者從事超出紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)范圍的工作。
   6. 紅十字志愿服務(wù)組織進(jìn)行重大服務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提前十五天將計(jì)劃報(bào)上級(jí)紅十字志愿服務(wù)組織備案,并在活動(dòng)結(jié)束后十五天內(nèi),將活動(dòng)信息報(bào)上級(jí)紅十字志愿服務(wù)組織備查。

第四章  志愿服務(wù)管理
  第十七條  紅十字會(huì)及其志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)積極組織開展紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)。
  第十八條  紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織在組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)綜合考慮志愿者的性別、年齡、知識(shí)技能、服務(wù)時(shí)限、身體狀況等因素,妥善安排其服務(wù)項(xiàng)目和具體內(nèi)容。
  第十九條  紅十字志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng),完成一項(xiàng)(次)志愿服務(wù)活動(dòng)后,由組織服務(wù)活動(dòng)的紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織或服務(wù)對(duì)象在《紅十字志愿者證》上予以簽章確認(rèn),以備考核注冊(cè)用。
  第二十條  具有同類服務(wù)意愿的志愿者或相關(guān)專業(yè)團(tuán)隊(duì),在紅十字會(huì)及其志愿服務(wù)組織的指導(dǎo)下,可以建立具體的志愿服務(wù)分類組織。
  第二十一條  紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織應(yīng)對(duì)紅十字志愿者及其志愿服務(wù)情況、團(tuán)體組織開展紅十字志愿服務(wù)情況等進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì),做好服務(wù)項(xiàng)目管理,為志愿者提供信息交流和相關(guān)服務(wù)。
  第二十二條  紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織開展紅十字志愿服務(wù)必須使用統(tǒng)一的標(biāo)識(shí),并做到規(guī)范著裝、統(tǒng)一服飾。
  第二十三條  紅十字會(huì)及其志愿服務(wù)組織開展的紅十字志愿服務(wù)應(yīng)有統(tǒng)一、明確的宣傳主題和口號(hào)。

第五章  培訓(xùn)與獎(jiǎng)勵(lì)
  第二十四條  紅十字志愿者培訓(xùn)。紅十字志愿者培訓(xùn)分基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)。基礎(chǔ)培訓(xùn)由志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施;專業(yè)培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)工作由同級(jí)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
  1.基礎(chǔ)培訓(xùn)。主要對(duì)紅十字志愿者進(jìn)行紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)、人道公益理念、志愿服務(wù)相關(guān)法規(guī)、文明禮儀常識(shí)等培訓(xùn)。
  2.專業(yè)培訓(xùn)。主要是結(jié)合開展的紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)內(nèi)容,組織紅十字志愿者進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)、技能以及相關(guān)法律規(guī)章和裝(設(shè))備、儀器的實(shí)際操作能力等培訓(xùn)。
  3.骨干培訓(xùn)。主要是對(duì)紅十字志愿服務(wù)組織的負(fù)責(zé)人和志愿者骨干,進(jìn)行國(guó)內(nèi)外志愿服務(wù)情況介紹、紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)傳播方法、團(tuán)隊(duì)管理與運(yùn)作、組織領(lǐng)導(dǎo)與管理方法等培訓(xùn)。
  4.紅十字志愿者接受紅十字會(huì)及其志愿服務(wù)組織的培訓(xùn),應(yīng)攜帶本人《紅十字志愿者證》申請(qǐng)報(bào)名,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)由主辦方在《紅十字志愿者證》上予以登記確認(rèn)。
  第二十五條  表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。安徽省紅十字會(huì)將按照《安徽省紅十字志愿者表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)志愿者進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。表彰工作分省、市、縣三級(jí)管理。市、縣級(jí)表彰由各市、縣具體負(fù)責(zé),省級(jí)表彰一般每2年組織一次,特殊情況也可對(duì)服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰。縣級(jí)以上紅十字會(huì)可根據(jù)實(shí)際,對(duì)其工作范圍的紅十字志愿服務(wù)先進(jìn)集體及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章  保 障
  第二十六條  需要志愿服務(wù)的單位和個(gè)人可以向紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì)提出申請(qǐng),告知需要志愿服務(wù)事項(xiàng)的完整信息和潛在風(fēng)險(xiǎn),紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿服務(wù)申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行審查,及時(shí)予以答復(fù),并提供或要求需要志愿服務(wù)的單位和個(gè)人提供相應(yīng)法律法規(guī)、政策規(guī)定和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等方面的保障措施。不能提供志愿服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明。
  第二十七條  紅十字志愿服務(wù)工作支持經(jīng)費(fèi)。
  1. 申請(qǐng)政府財(cái)政專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi);
  2. 接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng);
  3. 紅十字志愿服務(wù)對(duì)象的資助;
  4. 紅十字志愿服務(wù)組織和志愿者個(gè)人的資助;
  5. 上級(jí)志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)撥付的專項(xiàng)資金
  6. 其他合法收入。                          
  紅十字志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用,由紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織管理,按財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用,接受審計(jì)部門審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
  第二十八條  紅十字志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用應(yīng)當(dāng)公開,并依法接受有關(guān)部門和志愿者監(jiān)督,任何組織與個(gè)人不得挪用志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。
  第二十九條  鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織對(duì)志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈(zèng)、資助。捐贈(zèng)、資助的財(cái)產(chǎn)使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)者、資助者的意愿,符合公益目的。捐贈(zèng)者和資助者依法享受稅收等方面的優(yōu)惠。
  第三十條  紅十字志愿服務(wù)組織要為志愿者提供必要的培訓(xùn)和物質(zhì)、安全保障,在活動(dòng)組織中要注意避免意外事故發(fā)生。

第七章  附  則
  第三十一條 各市紅十字會(huì)可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制訂實(shí)施細(xì)則。
  第三十二條  本辦法的修改、變更、解釋權(quán)屬安徽省紅十字會(huì)。
  第三十三條 本辦法自公布之日起施行。

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